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空气净化设备推升财政开支 学者建议重污企业出资   

2017/11/3 11:53:09点击:

  
  继北京后,郑州也于日前宣布,为应对雾霾天气,2017年暑期,郑州将分期分批在所有学校安装新风系统设备。财新记者梳理,在校园统一安装空气净化设备的建议,频现近日的天津、河北、上海等地两会中。呼吁各级政府对此设立专项经费或增加财政预算的声音不绝。
  
  但随着公共讨论深入,空气净化设备进入公共财政的困难也不断显露。
  
  21世纪教育研究院副院长熊丙奇告诉财新记者,若空气重污染天气频发地区均将中小学安装空气净化设备纳入政策视野,“还有很多政策障碍需要清理”。
  
  熊丙奇认为,北京、郑州只是迈出了由政府出资推进安装空气净化系统的第一步,其他省市地区,会不会跟进,“需要各地方政府、人大机构尽快做出部署”。而要将这笔不菲的花费列入财政预算,需经人大审议,“不能就由行政部门决定”。
  
  中国的义务教育实行属地化管理,是否将空气净化设备纳入公共财政,也与各地财力密切相关。
  
  北京市教委于1月5日夜间公布,已部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作,由市级财政给予补贴。此后,将研究切实可行的方案,推进中小学、幼儿园安装空气净化设备工作。
  
  若北京全市推广,谁来买单?据媒体报道,北京目前已经安装新风系统设备的学校,经费来源主要包括教委财政拨款、社会企业捐赠、学校自有资金等。
  
  财新记者从知情人士处获悉,北京各区的试点学校范围由各区决定,试点经费由各区财政支出,市教委则进行市级统筹。
  
  此外,空气净化设备的花费并非一次到位,更换滤芯、使用水电等需长期投入。民办学校北京中芯学校于2015年、2016分两批安装了143台新风机。该校校长周宪明告诉财新记者,该校每年为新风机更换滤芯的花费将近20万元,且使用新风机后,学校每年电费增加约7万元。